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建立以国家公园为主体的自然保护地体系成为林草工作新重点
时间:2021-07-30 17:12 点击次数:
本文摘要:2019年新年初,小编自学了1月10日在合肥召开会议的全国林业和草原工作会议文件,体会到本次会议在以国家公园为主体的自然保护地系统中,着墨不少,国家公园和自然保护地已经成为全国林业和草原系统的工作重点。现在理如下:职能变化,任重道远2018年4月,党和国家机构改革将各种自然保护地直接管理为国家林业和草原局,增设国家公园管理局品牌。

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2019年新年初,小编自学了1月10日在合肥召开会议的全国林业和草原工作会议文件,体会到本次会议在以国家公园为主体的自然保护地系统中,着墨不少,国家公园和自然保护地已经成为全国林业和草原系统的工作重点。现在理如下:职能变化,任重道远2018年4月,党和国家机构改革将各种自然保护地直接管理为国家林业和草原局,增设国家公园管理局品牌。

一方面,国家林草局协商继续管理职能,积极开展人员转职全国自然保护地大检查,积极开展控制自然保护地基数和关注问题的组织代理与文件有关的国家自然保护地专家委员会和世界遗产专家委员会,建立各种自然保护地由部门管理。另一方面,全面遵守国家公园管理责任,积极开展国家公园体制试验专家公署,对国家公园设立标准、空间布局、事权区分、生态监测、法规等根本问题开展系统研究,10个国家公园体制试验急剧前进,大熊猫、祁连山国家公园管理局上海证券交易所正式成立,东北虎豹国家公园完善国家自然资源资源资产管理体制改革试验,通过国家审查竣工验收,重组东北虎国家公园维护生态学重点实验室和东北虎豹生物多样国家野外科学研究车站,积极开展国家生态规划、国家整体规划、国家研究、国家研究、国家研究国家研究、国家研究、国家研究、国家研究、国家研究、国家研究生态规划、国家研究、国家研究、国家研究、国家研究、国家研究、国家研究总体研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究生态研究、研究、研究、研究、建设国家研究、研究、建设国家研究、建设国家研究、研究、研究、研究、建设国家研究、建设国家研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、建设国家研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究、研究系统建设、意义根本国家公园和自然保护地是自然生态空间最重要、最精华的构成部分,是建设生态文明和美丽中国最重要的载体。

会议认为,目前全国共有1.18万个自然保护地。2018年,11个自然保护区晋升为国家级,贵州梵净山列为世界自然遗产清单,国家森林公园18处、世界地质公园2处、国家地质公园5处、国家矿山公园1处。

中国最典型的森林、草原、湿地、沙漠生态系统,最面临绝种最珍贵的野生动植物资源,最引人注目的自然遗产集中在国家公园和自然保护地。会议上,张建龙局长强调,现在和今后一个时期必须引人注目。建立以国家公园为主体的自然保护地系统。

推进顶层设计落地效果,深化全国自然保护地大检查,开始自然保护地统一优化试验,裁剪和统一交叉重合、相邻的自然保护地。合理调整保护地界范围和功能区域,尽快完成国家级自然保护区勘探界的立项工作。大力推进解决问题保护地内不存在的工矿企业、居民生产生活、基本农田维护等历史遗留问题。

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加强国家公园体制试点指导,重点抓住中央深度改革委员会批准后的4个国家公园和海南热带雨林国家公园试验,制定国家公园成立标准,制定整体发展计划,进入国家公园法律,积极开展试验综合评价,为2020年基本完成试验任务奠定基础。国家公园和自然保护地是国家林草局2019年重点业务扩张的新风口,成为国家林草局林草领域的重点工作和核心工作。环绕这项重点工作、核心工作,国家林草局关注以下两项内容:01推迟国家公园体制试验编制国家公园发展计划,公布国家公园成立标准。

东北虎豹、大熊猫、祁连山国家公园整体规划完成审查,开始编制海南热带雨林等国家公园整体规划,实时编制或完善涉及特别规划。加强试点乐园管理机构建设和运营确保,重点解决省级管理主体缺陷问题,推进东北虎豹国家乐园管理局-管理局横向管理体系建设。启动国家公园自然资源理财数据库建设,制订国家公园自然资源理财办法、巡回管理办法、建设项目管理制度表,抓好生态环境和自然资源监测试点。

加强生态维护,推进试验国家公园生态状况持续改善。的组织积极开展国家公园体制试验综合评价,认真总结可复印、可推进的成功经验,认真调查不存在的问题,保证2020年基本完成试验任务。

02大力整合优化自然保护地,认真贯彻建立以国家公园为主体的自然保护地系统指导意见。制定自然保护地统一优化方法,积极开展试验,制定自然保护地的发展计划。全面区分自然保护区、世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、海洋公园、地质公园等自然保护地的标准规范,专业改变完善,新建自然保护地。

大力利用现代技术手段,加强自然保护地资源监督和生物多样性监测,提高工作时效性和主导性。合理调整自然保护区的范围和功能区,大力调查自然保护区违法开发建设问题,积极开展国家级自然保护区的调查界定,构成全国国家级自然保护区的图、套数。


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